İmar ve Şehircilik Hukuku | Uçar & Zanbak Hukuk ve Danışmanlık

İdare Hukuku ve İdari Yargı

Planlama kararlarından yapı ruhsatı ve denetimine kadar şehirleşme sürecindeki idari işlemleri mülkiyet hakkı ve kamu yararı ekseninde değerlendiriyoruz.

İmar ve şehircilik hukuku; arazinin hangi amaçlarla kullanılacağını, yapılaşma koşullarını ve kentlerin planlı gelişimini belirleyen idari işlemleri konu almaktadır. Çevre düzeni planlarından nazım ve uygulama imar planlarına kadar uzanan planlama kademeleri; şehircilik ilkeleri, planlama esasları, kamu yararı ve mülkiyet hakkı arasındaki dengenin gözetilmesini gerektirir.

İmar planlarının hazırlanması ve değiştirilmesinin yanı sıra parselasyon, arazi ve arsa düzenlemesi, düzenleme ortaklık payı, ifraz ve tevhit gibi uygulama işlemleri taşınmazların hukuki ve ekonomik durumunu doğrudan etkileyebilmektedir. Planların kendi aralarındaki uyumu, yetkili idare tarafından hazırlanıp onaylanması, yeterli araştırma ve teknik veriye dayanması ve plan kararlarının somut gerekçelerle açıklanması hukuka uygunluk denetiminin temel unsurlarıdır.

Yapılaşma aşamasında imar durumu, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izinleri; ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapılarda ise yapı tatil tutanağı, mühürleme, yıkım ve imar para cezaları gündeme gelmektedir. Kentsel dönüşüm, riskli yapı ve rezerv yapı alanı kararları ile koruma ve çevresel planlama işlemleri de imar hukukunun giderek genişleyen uygulama alanları arasındadır.

Uçar & Zanbak Hukuk ve Danışmanlık; imar ve şehircilik işlemlerini planlama, ruhsatlandırma, yapı denetimi ve yargısal denetim aşamalarıyla birlikte ele almakta; idari başvuru, askı sürecinde itiraz, iptal davası, yürütmenin durdurulması ve tazminat süreçlerini bütüncül biçimde yürütmektedir.

Hizmet Kapsamımız

Mekânsal Planlar ve Plan Kademelenmesi

Mekânsal strateji planları, çevre düzeni planları, nazım ve uygulama imar planları ile koruma amaçlı imar planlarının yetki, şekil, plan hiyerarşisi, şehircilik ilkeleri, planlama esasları ve kamu yararı yönlerinden incelenmesi.

İmar Planı Değişiklikleri ve İptal Davaları

İmar planı değişikliği, revizyon ve ilave planlar; askı ve ilan işlemleri, planlara itiraz, sosyal ve teknik altyapı alanlarının değiştirilmesi, plan bütünlüğü ve plan kararlarına karşı açılacak iptal davaları.

Parselasyon ve Arazi-Arsa Düzenlemesi

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18’inci maddesi kapsamındaki parselasyon ve şuyulandırma işlemleri, düzenleme sınırı, düzenleme ortaklık payı, tahsis ve dağıtım cetvelleri, parsel büyüklüğü ve değer farklılıklarından doğan uyuşmazlıklar.

İmar Durumu, İfraz ve Tevhit İşlemleri

İmar durumu belgeleri, yapılaşma koşulları, yol kotu ve aplikasyon işlemleri ile taşınmazların ifrazı, tevhidi, terk ve ihdas işlemlerine ilişkin idari başvuru ve dava süreçleri.

Yapı Ruhsatı, Yapı Kullanma İzni ve Yapı Kayıt Belgesi

Yapı ruhsatı başvuruları, ruhsatın verilmemesi veya iptali, tadilat ruhsatı, ruhsat süresi, yapı kullanma izin belgesi ile yapı kayıt belgelerinin geçerliliği ve iptaline ilişkin uyuşmazlıklar.

Yapı Tatil Tutanağı, Mühürleme ve Yıkım Kararları

Ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların tespiti, yapı tatil tutanağı, inşaatın mühürlenmesi, aykırılığın giderilmesi, ruhsata bağlanma imkânı ve yıkım kararlarına karşı başvurular.

İmar Para Cezaları

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42’nci maddesi kapsamında yapı sahibi, müteahhit, fenni mesul ve diğer sorumlular hakkında uygulanan idari para cezalarının muhatap, hesaplama yöntemi, gerekçe, ölçülülük ve usul yönlerinden incelenmesi.

Kentsel Dönüşüm, Riskli Yapı ve Rezerv Yapı Alanları

6306 sayılı Kanun kapsamında riskli yapı tespiti, riskli alan ve rezerv yapı alanı kararları, yıkım ve tahliye süreçleri, maliklerin kararları, dönüşüm uygulamaları ve bu işlemlere karşı idari ve yargısal başvurular.

Koruma, Kıyı ve Çevresel Planlama

Sit ve koruma alanları, koruma amaçlı imar planları, kıyı alanları, tarım ve orman alanları ile planlama ve yapılaşma kararlarını doğrudan etkileyen ÇED, çevre izni ve koruma kurulu işlemlerinden doğan uyuşmazlıklar.

Sık Sorulan Sorular

Nazım imar planı ile uygulama imar planı arasındaki fark nedir?

Nazım imar planı arazi kullanım kararlarını, gelişme yönlerini, nüfus yoğunluklarını ve temel ulaşım sistemini genel düzeyde belirler. Uygulama imar planı ise nazım plan kararlarını esas alarak yapı adaları, yollar, yapılaşma koşulları ve uygulamaya ilişkin ayrıntıları gösterir. Alt ölçekli planın üst ölçekli plana uygun olması gerekir.

İmar planına karşı ne zaman dava açılabilir?

İmar planları düzenleyici işlem niteliğindedir. Planın onaylanıp ilan edilmesinden sonra doğrudan dava açılabileceği gibi, planın uygulanmasına yönelik bireysel bir işlem tesis edildiğinde uygulama işlemiyle birlikte dayanak planın da hukuka aykırılığı ileri sürülebilir. Askı, ilan, itiraz ve tebliğ tarihleri dava süresinin hesabında ayrı ayrı incelenmelidir.

Askı süresi içinde imar planına itiraz etmek zorunlu mudur?

Askı süresinde itiraz edilmesi her durumda dava açmanın zorunlu ön şartı değildir. Bununla birlikte itiraz, planın ilgilisi üzerindeki etkilerinin idare önünde somutlaştırılması ve dava süresinin doğru yönetilmesi bakımından önem taşır. İtirazın süresinde yapılıp yapılmadığı ve idarenin verdiği veya vermediği cevap ayrıca değerlendirilmelidir.

Parselasyon işlemi ve düzenleme ortaklık payı dava konusu edilebilir mi?

Parselasyon işlemi; düzenleme sınırı, düzenleme ortaklık payı, tahsis edilen parselin konumu ve değeri, eşitlik ilkesi ve dağıtım yöntemi yönlerinden yargısal denetime tabidir. Kesinti ve tahsislerin kanunda belirtilen amaçlara uygun olmaması veya taşınmazlar arasında ölçüsüz değer farklılığı oluşturması işlemin iptaline neden olabilir.

Hukuka uygun olarak alınmış yapı ruhsatı sonradan iptal edilebilir mi?

Yapı ruhsatının hukuka aykırı olduğunun sonradan tespit edilmesi hâlinde idare ruhsatı geri alabilir veya iptal edebilir. Ancak ruhsat sahibinin iyi niyeti, inşaatın geldiği seviye, kazanılmış hak ve hukuki güvenlik ilkeleri somut olayın özelliklerine göre değerlendirilmelidir.

Ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapı doğrudan yıkılabilir mi?

Kural olarak aykırılığın somut biçimde gösterildiği bir yapı tatil tutanağı düzenlenmesi, yapının mühürlenmesi ve yapı sahibine aykırılığı gidermesi veya ruhsat alması için kanunda öngörülen imkânın tanınması gerekir. Aykırılığın giderilmesinin veya yapının ruhsata bağlanmasının mümkün olmadığı durumlara ilişkin özel hükümler saklıdır.

Yıkım kararı ile imar para cezası aynı işlem midir?

Hayır. Yıkım kararı yapının imar mevzuatına uygun hâle getirilmesini veya ortadan kaldırılmasını amaçlarken imar para cezası idari yaptırım niteliğindedir. Aynı yapı hakkında iki işlem birlikte uygulanabilse de her birinin kanuni şartları, muhatabı, gerekçesi ve hesaplama yöntemi ayrı ayrı hukuka uygun olmalıdır.

Yapı kayıt belgesi idare tarafından iptal edilebilir mi?

Yapının kanuni kapsam dışında kaldığının, başvurudaki bilgilerin gerçeğe aykırı olduğunun veya belge düzenlenme şartlarının bulunmadığının tespit edilmesi hâlinde yapı kayıt belgesi iptal edilebilir. İptal işleminin somut tespitlere dayanması ve ilgiliye yöneltilen aykırılığın açıkça gösterilmesi gerekir.

Riskli yapı veya rezerv yapı alanı kararına karşı başvuru yapılabilir mi?

Riskli yapı tespitleri ile riskli alan ve rezerv yapı alanı kararları idari ve yargısal denetime tabidir. Bu işlemlerde özel bildirim, itiraz ve dava süreleri bulunabildiğinden teknik raporlar, yetkili makam, kararın gerekçesi ve uygulanan yöntem gecikmeden incelenmelidir.

İmar planında kamu hizmetine ayrılan taşınmazın uzun süre kullanılmaması hâlinde ne yapılabilir?

Taşınmazın uzun süre boyunca yol, park, okul veya başka bir kamu hizmeti alanında bırakılması mülkiyet hakkını kullanılamaz hâle getirebilir. Planın değiştirilmesi için idari başvuru, plan kararına karşı dava ve koşulları oluştuğunda kamulaştırmasız hukuki el atmaya dayalı giderim yolları gündeme gelebilir.

Bu sayfadaki bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır; somut olayınıza ilişkin hukuki değerlendirme için bizimle iletişime geçiniz.

İmar ve Şehircilik Hukuku alanında desteğe mi ihtiyacınız var?

Sorularınızı sormak veya hukuki süreçlerinizi başlatmak için bize yazın.

Hemen Danışın Tüm Çalışma Alanları